一、“大深圳统筹合作示范区”面积接近上海、GDP超过北京

按照该方案，“大深圳”包括：深圳市以及深河（河源市江东新区）合作区预计面积434平方公里、惠州惠阳区、东莞市，“深圳扩权统筹的总面积将达到6279平方公里，达到一个巨量的增长，对深圳增强发展后劲来说是非常重要的支撑。”

方案认为，这是一个“扩权不扩容、强统筹紧合作”的实践模式：“在不改变行政区划的前提下，由深圳主导，通过赋予深圳经济、社会、民生事务等省级管理权限，对深圳、东莞、惠州惠阳、深汕合作区、深河合作区五地的土地、劳动力、资本、技术、数据等供给侧要素进行结构性调整，在顶层设计上规划建设一个跨行政区域的资源统筹、功能协调、产业互补、成果共享的区域统筹合作新模式。”

具体的“扩权”内容为：赋予深圳经济、社会、民生事务等方面的省级管理权限，享有省一级立法权、省一级政策制定权、规划审批权、对外经济合作权、金融和税收等宏观经济调控权、项目审批权等。在不改变原有行政区划的基础上，由深圳主导规划、国土、交通、建设、环保、科技、金融和社会事务等。

三、“扩容”和“扩权”的原因

方案分析了设立“大深圳统筹合作示范区”的原因，以及由此能够解决的迫切问题：

1、解决深圳产业空心化、企业外迁和高房价问题。

2、“深莞惠一体化”十年未成，必须采用新模式。

3、为中国和其它发展中国家探索示范。

02 城市中的“天选之子”，土地紧缺成发展瓶颈，新方案扩容梦破灭？

@大胡子说房

在深圳特区建区40周年即将到来之际，扩容消息在民间广为传播，但官方一直没有任何表态。近日，官方终于发声了。6月12号，《学习时报》第8版发表了整版的标题为《“三区”叠加，扩权赋能，探索建设大深圳统筹合作示范区》的特别专题文章。

把东莞凤岗、塘厦、清溪和惠州惠阳并入，是民间最广为流传的深圳扩容方案。而本次官方文章，却提出了另外一种 “扩容”方式。以深圳为核心，包括东莞、惠州惠阳、深汕合作区、 深河合作区，对5个地区进行跨行政区域的大统筹。

一个面积达6279.15平方公里，GDP达3.6万亿，两大指标都接近上海的大深圳统筹合作示范区跃然纸上。

一、深圳作为城市里的“天选之子”，国家一直为其发展谋篇布局，搭桥铺路。

1980年，深圳被选为经济特区，在发展上比一般城市有了更多“特权”；1988年，被批准为计划单列市，被赋予了省一级的经济管理权限；2019年，迎来最高光时刻，被定义为社会主义先行示范区，政治地位猛然抬升，成为大湾区“不言而喻”的龙头城市。

而这一刻，权威官媒非常鲜见的用一整版文章针对深圳进行长篇解读，出谋划策，可以想象其重视程度。尤其是破天荒的提出了，一个涵盖5个地方的“扩权赋能”模式。一路过来，国家对深圳在模式上的突破、发展上的创新，包容度非常高。

站在城市定位的角度，社会主义先行示范区的分量，要比国家中心级城市大得多。想象一下，30年后，深圳要作为社会主义的标杆城市和资本主义的顶尖城市“一决高下”，到时应该会蜕变成何种面貌？

二、深圳虽多次“扩容”，依然没有解决发展最大瓶颈：土地紧缺。

从蛇口到关内，从关内到关外，再从关外到“深汕合作区”，深圳经历了三次扩容。每一次扩容，都迸发出巨大的能量，都带来发展质量的飞跃。

但是，深圳发展依然存在较大瓶颈。就像文章里面提到的，“深圳建设开发强度在世界城市中居于前列，以小土地面积撬动大发展的模式正面临瓶颈，“大马拉小车”的困境日益明显。”

“多年高强度的土地开发和利用，让深圳可供建设的新增土地所剩无几，土地和空间资源紧缺成为制约城市进一步发展瓶颈。深圳建设全球标杆性城市的发展目标与空间资源配置供给极不相称。”

在土地供需失衡之下，深圳亟需扩容，只是以什么方式扩而已！

三、以“扩权”的方式进行“扩容”，赋予深圳省级管理权限

深圳的扩容梦要破灭了？从原文里的字面意思理解，是的。

扩权不扩容，也就是土地不归属于深圳，但部分管理权却属于深圳，这不就是乞丐版的“深汕合作区”模式吗？这不也是某种层面上的扩容吗？不占有其身体，但占有其部分灵魂啊！

总之，不管是扩容还是扩权，深圳都必须解决土地紧缺的问题。不管是扩容还是扩权，深圳都市圈内的产业、交通、公共服务等方面都要融合打通。

03 深圳扩权，深圳都市圈发展将明显提速，临深片区直接受益

@樱桃大房子

《学习时报》的文章通篇读下来，核心观点是，建议深圳扩权不扩容！此前炒作深圳扩容到东莞惠州临深区域的人可以歇歇了。

《学习时报》说，过去，深圳经历了三次扩容，每一次扩容，都迸发出了巨大的能量，带来了发展的飞跃。但这一次，深圳都市圈不是寻求行政区划上的扩容，而是借助飞地经济、同城化、经济圈，做大做强自己的统筹范围。深圳都市圈包括五个城市，深圳、东莞、惠州、汕尾、河源四市。

大家现在关心的是，扩权和扩容的区别到底在哪里呢？你不扩容，又何来扩权呢？《学习时报》指出了一个思路。

说白了，就是把深圳的地位变相提高了。从副省级城市提高到省级待遇，享有省一级的多种权限。跟广东省有点平起平坐了。

过去希望扩容不就是为了解决深圳发展空间上的不足吗，房租、地租上涨导致的企业、人员外流。大家认为深圳面积扩大了，让企业搬到惠州、东莞去，让买不起深圳房子的人去买东莞惠州，一切问题就游刃而解了。如果深圳的级别提高了，也一样能够解决扩容带来的好处，那就不需要在面积上扩容了。

比如修地铁，过去我深圳只管深圳范围内的地铁项目，东莞的我也不管，由东莞自己去申报，惠州的也由惠州自己去申报，各自为政，市区常住人口达不到300万那可能就申请不下来。

但以后就不同，深圳拥有省一级的权限后，如果要修一条深圳到东莞、惠州的地铁，那就由深圳统一来统筹规划、报给发改委审批。东莞、惠州惠阳区的税收后面会不会直接划归给深圳，现在不确定。深圳如果相当于一个省的权限去管他们的话，那就很有可能。

虽然深圳在地域面积上很难直接扩容。但是如果深圳能扩权，级别上直接提高，对于深圳都市圈的发展会明显提速。其实最为直接的就是城际地铁的开通，就能明显拉动同城化生活，直接受益的就是东莞惠州临深片区。

04 扩权方案长期利好楼市，选对板块和项目才能稳步升值

@大胡子说房

改扩权方案，对深圳及周边楼市有什么影响？

1、会进一步刺激深圳房价吗？

这个没有完全确定的扩权方案，权且可以理解为就是社会主义先行示范区的补充条例，示范区建成的支持方案之一。

也就说国家要支持深圳建成示范区，扩容也好，扩权也罢，必须要先解决深圳的土地紧缺问题，这本就是板上钉钉要做的事。所以，短期内，不会给深圳楼市带来多大的利好刺激。但长期看，是大利好，毕竟在此之下，深圳只会越发展越好。

2、扩容落空？东莞、惠阳房子不能买啦？

首先，虽然这是官媒发表的文章，但不是完全确定的落地方案，最多只能视为风向标，或者说是探讨研究！

其次，东莞、惠阳，即使不被深圳扩容，楼市本身也具备很高的价值。哪怕在扩权之下，未来深圳的产业、交通等还是要和周边打通，人口依然会大量外溢，这是一个不可逆的方向。

必须提醒大家的是，惠阳、大亚湾地方很大，项目不少，有机会也有坑。所以，一定要选对板块，选对板块和项目，绝对是稳步的升值！

3、深汕、深河两大合作区，值得投资吗？

这两个合作区虽然归属深圳，但是因为离深圳中心区太远，房产价值非常低，完全不建议投资。说直白点，哪怕本身就是一线城市的地方，比如北京的怀柔，广州的从化，上海的金山，在其所在城市又有多少存在感，能掀起多大的浪花？楼市又有多大潜力呢？

扩容也好，扩权也罢。总之深圳要崛起，要站在世界城市之巅，光靠它自己是不够的，一定还得拉上周边兄弟！无兄弟，不发展！无兄弟，不都市圈！无兄弟，不示范区！